En la 14ª Sesión Plenaria de la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo, llevada a cabo en septiembre de 1994 en Cairo/Egipto, 179 Estados de la ONU aprobaron el Programa de Acción que tiene por objetivo más relevante promover en la máxima medida posible la salud, el bienestar y el potencial de todos los niños, adolescentes y jóvenes en su calidad de futuros recursos humanos del mundo, en un contexto de crecimiento poblacional juvenil y de movilidad humana del campo a la ciudad.

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